革命热土孕育新时代司法品牌

作者:国内    发布时间:2019-12-09 14:01    浏览::

中国法院网(李国栋 万超忠) 9月14日,法院文化系列微电影《我的沂蒙》在山东省莒南县举行首映仪式。最高人民法院政治部、中国法官协会法院文化分会、山东省高级法院、北京市第二中级法院、北京市朝阳区法院、临沂市中级法院有关人员、部分演员以及莒南县法院全体干警参加了首映仪式。 微电影《我的沂蒙》,是由中国法官协会法院文化分会和山东省高级法院,根据莒南法院法官万晓岩创作的诗歌—《喊一声沂蒙山》改编摄制而成。这部影片主题鲜明,讲述了一名沂蒙老区青年法官投身基层、心系百姓、甘于奉献,用知识和忠诚回报故土、回报乡亲的感人故事,讴歌了人民法官爱岗敬业、一心为民、清正廉洁、一身正气的时代风貌。 影片从今年4月份开机拍摄,并经反复修改,到首映历时5个月。微电影的原创、编剧、演员均为一线法官,法官的本色演出感人至深。电影虽“微”虽“短”,但是反映的内涵博大,是继《沂蒙六姐妹》、《沂蒙》之后,又一部展现沂蒙精神的优秀作品,是新时期沂蒙精神在司法领域的传承和发扬。影片的播放,对于弘扬沂蒙精神、引领法院文化方向必将起到积极而又深远的影响。

编者按 习近平总书记在党的十九大报告中提出,要继承革命文化,不忘本来、吸收外来、面向未来。沂蒙精神是沂蒙的根,是沂蒙的魂,是流淌在沂蒙人血液里、代代相传的符号和基因,是沂蒙法官永远不能忘记的初心。山东省临沂市中级人民法院将沂蒙革命文化创造性转化、创新性发展,赋予新的职业特色和时代内涵,在审判工作和队伍建设等方面都取得了一些新成效和新经验。 昔日的革命老区临沂,战争年代曾以沂蒙六姐妹等红嫂群体形象誉满全国。 今日“大美新”临沂,物流迅猛发展,案件量持续增长。在这片红色热土上,吃苦耐劳、敬业奉献、创新实干、拼搏争先的沂蒙法官,汲取沂蒙精神营养,释放先进群体意识的力量,五年结案70万件,2016年结案17万件,人均结案149件。今年以来,全市法院收案17.3万件,结案15.1万件,人均结案229件,三项指标均居全省法院首位。 繁重的审判任务,如何质优高效地完成?审判工作的秘笈何在?可否复制推广?带着这些疑问,笔者走进临沂两级法院。 根植沂蒙沃土:谈吐中蕴含着红色文化内涵 爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献的沂蒙精神洒满沂蒙大地的每个角落,涵养着这方水土、这方人。今年国庆节前夕,在临沂市妇联举办的“传承红嫂精神,建功大美新临沂”研讨比赛上,临沂市中级人民法院法官马骏将红嫂精神融入到审判工作中的精彩讲述荣获先模奖。 “党的十九大提出要继承革命文化,不忘本来、吸收外来、面向未来。沂蒙精神是沂蒙的根,是沂蒙的魂,是流淌在沂蒙人血液里、代代相传的符号和基因,是沂蒙法官永远不能忘记的初心。我们将沂蒙革命文化创造性转化、创新性发展,赋予新的职业特色和时代内涵,擦亮新时代沂蒙法官品牌。”临沂中院院长于晓东如是说。 让沂蒙文化焕发更基本、更深沉、更持久的力量,教育是先导。每逢“三八”妇女节、“五四”青年节、“七一”建党日等重要节日,临沂法院都组织法官到沂蒙精神纪念馆、孟良崮战役纪念馆等红色教育基地接受教育。“红嫂明德英、沂蒙母亲王换于这些名字都耳熟能详,沂蒙女性特有的吃苦韧性、奉献情怀不能丢。”女法官杨华雁说。临沂法院用这些传统的红色文化资源培养干警的宗旨意识和价值观,并融入到审判工作中去,取得了良好的效果。 全国模范法官、临沂市兰山区人民法院法官王永涛办案5000余件,无一矛盾激化,无一越级上访。办案之余,他还为群众宣讲党的十九大精神,让党的好声音在基层落地生根。王永涛常说:“我是沂蒙山的儿子,是沂蒙这片热土养育了我,老区的传统就是‘立场坚定跟党走,吃苦耐劳作奉献’,我要把这句话落实到审判工作中去。”做了五年党的十八大代表的王永涛是沂蒙法官的优秀代表。 临沂中院在全市推选出30名优秀法官,由70名人大代表、政协委员、人民陪审员、新闻媒体等各界群众代表组成评审团,评选出“沂蒙十佳法官”。讲述沂蒙青年法官魏平用知识和忠诚回报故土的感人故事的微电影《我的沂蒙》,获团中央“彩虹行动”大赛一等奖。在这里,几乎每个法官身上都散发着红色文化的情怀。 永葆团队活力:骨子里浸润着创新冲动 地处山东人口最多、面积最大的市,临沂中院辖14个基层法院、77个人民法庭,93%的案件在基层。如何激发基层的活力,实现全市两级法院的整体运作,临沂中院党组实行班子成员对县区法院的全面督导、共同担责制度,形成“纵向督导+横向领导”的双重管控格局,形成县区创新争优、满园皆春的良好局面。 把创新作为一种常态的工作方法,县区法院的大团队实践着、探索着,催生着巨大的审判力。莒南县人民法院结合司法责任制、法官员额制改革,对婚姻家庭、交通事故等占比较大的民事案件,科学设置审前程序,将大量基础性、事务性工作,由当事人、代理人和辅助人员在开庭前完成,实现审前程序实质化,力促审判工作提质增效。2016年,莒南法院收案11624件,结案11639件,案件结收比为100.13%。这一做法得到最高人民法院院长周强两次批示肯定。 临沭县人民法院为完成基本解决执行难目标任务,创新“中心统筹、五个一律;团队精执、扎口结案;一横三提、动态执行;全程留痕、节点管控;前减后加、积分评价”的执行权分段集约运行机制,今年以来,实际执结率、执行标的到位率同比分别提升53%和37%。10月27日,最高人民法院副院长江必新批示对该做法给予肯定。 让群众参与诉讼更方便、更快捷、更温馨,以建设“功能最全、服务最优、群众最满意”诉讼服务平台为目标,临沂法院构建了以中院诉讼服务中心为统筹、14个县区法院为支撑、77处人民法庭为站点的便民诉讼服务网络,认真践行“四心工作法”,创新开展律师代理申诉,五年来,律师代理申诉案件428件。在全国法院诉讼服务中心建设推进会上,临沂中院作经验介绍。2015年6月,时任中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱视察指导,对临沂法院律师代理申诉等工作给予充分肯定。 发挥榜样力量:血液里流淌着奉献基因 临沂中院在全市法院提出了“看能力、看业绩、看人品、看群众基础、看清正廉洁”的选人用人导向,把合适的人用到合适的位置。 随着案件大幅增长,案多人少的问题日益突出,为了给青年法官提供一个施展智慧、加强锻炼的平台,兰山区法院在交警大队、物流商城等案件集中区域设立法官工作室,提供一站式诉讼服务,实现纠纷就地解决,方便了群众,审判效率大幅提升。 三十出头、上海交大硕士研究生毕业的年轻法官王丽被安排到交警二大队成立工作室,对交通事故、保险纠纷等案件实行类案同审、批量化解,统一裁判尺度。去年,工作室结案1750件,当事人服判息诉率、自动履行率均达到98%。今年全省人民调解会议上,省委常委、政法委书记林峰海见到王丽法官亲切地说:“小姑娘,办好案子,要多注意身体。” 一个典型就是一面旗帜。仅兰山区法院,51个团队办案超过400件的有23个。 一花引来万花开。临沭法院以速裁高效闻名的“高晓法官工作室”,几乎承揽了该院所有的速裁简案,一年审结800余起案件,85%以上的案件调撤结案,30%以上的案件在立案后一周内结案,平均结案周期20天,被群众称为“高效法官工作室”。 高新区法院法官王晓山,审结民事案件1098件,调撤率达80%,所结案件无一上访,无一矛盾激化。 蒙阴县、兰陵县、费县人民法院的青年法官协会,专题调研、演讲比赛、读书论坛等活动,历练了青年的能力,开阔了视野,成为青年法官成长的沃土。 精神的力量是无穷的,文化的力量是持久的。正是因为继往开来的沂蒙革命文化,才孕育出了新时代沂蒙司法品牌的动人故事。

四月的沂蒙,春光明媚,草长莺飞。 在莒南县大店镇,山东省司法厅(山东省高级人民法院前身)旧址修复工程,正在紧张施工。4个月后,60年前山东解放区人民司法工作的历史风貌,将图文并茂的重现于人们面前。 山东省临沂市中级人民法院院长王培韧说:挖掘宝贵的精神文化资源,发扬优良司法传统,既是临沂法院独到优势,也是加强老区法院司法能力建设的重要环节。 说起沂蒙老区,人们并不陌生。一曲《沂蒙山小调》唱遍大江南北;一台舞剧《红嫂》感动了几代人;一首《跟着共产党走》表达了无数人对党的赤诚情怀…… 革命战争年代,沂蒙山420万人的解放区,有100多万人拥军支前,20多万人参军打仗,有6万多名将士牺牲在这片热土上。车轮滚滚的支前队伍、送子送郎参军的动人场面、红嫂用乳汁救伤员的感人故事,孕育了以“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”为内涵的“沂蒙精神”。 然而,很少人知道,在沂蒙老区,党领导的人民司法事业同样源远流长。在沂水县法院档案室,笔者找到一打打发黄的卷宗和一纸纸手写的判决书。这些案件,有锄奸的,有土改的,有婚姻家庭和邻里关系的……档案寂寞无声,却在诉说着一段不平凡的历史。 早在1941年3月24日,在中共山东分局领导下,在山东省战时工作推行委员会中,就设立“山东省战时高级审判处”,并在山东解放区形成了战工会高级审判处、行政专署司法科和县司法科三级司法机构。在抗日战争和解放战争时期,山东解放区司法机关坚持群众路线,相信群众,依靠群众,深入基层,调查研究,就地办案,审理了大量刑事、民事案件,为解放区的巩固和发展发挥了重要作用,为共和国的人民司法工作奠定了良好基础,积累了宝贵经验。 由于种种原因,“高级审判处”及“司法厅”旧址未能得到有效保护,一些遗迹和文物、资料逐渐流失、毁坏,这段光辉历史也被时间的尘埃封存。2004年初,临沂中院院长王培韧院长了解到这一情况后,专门委派中院研究室进行考证,并提出对遗址进行修复,对一些重要文物资料进行保护。 2005年是抗日战争胜利60周年,也是山东省政府成立60周年。是年,山东省委、省政府将在莒南县大店镇举行隆重的山东省政府成立60纪念活动;是年,“沂蒙精神”也将继“井冈山精神”、“延安精神”和“西柏坡精神”后进京展览;是年,经过临沂中院一年多的资料考证准备,经山东省高院批准,“山东省司法厅”旧址修复工作也正式实施。3月2日,修复工程在莒南县大店镇开工,山东省高院和临沂中院分别拨20万元用于建设。7月底,旧址修复和展室布展工作将全部完成。 展室将采用先进的展览设备和技术,通过文字、图片和实物等方式,形象再现革命战争年代山东法院的历史风貌,描绘山东法院走过的风雨历程,展现新时期山东法院的新形象、新成就。修复后省高院旧址将成为山东法院的先进性教育、司法为民教育和优良传统教育基地。负责实施工作的莒南县法院院长吴清林说:参与筹建的过程就是一个受教育的过程,在重温历史和缅怀先烈中进一步坚定了肩负的使命。 充分利用本土资源,挖掘优良传统司法文化,以此激励广大法官的责任感、使命感,这正是沂蒙老区法院近年来的一个不懈追求。在临沂,到革命遗址缅怀先烈、听支前模范讲述革命故事、纪念碑前庄严宣誓、举办“沂蒙精神”报告会,已成为每年坚持的制度。现在,临沂中院正策划和筹备五大革命老区法院联谊活动暨“革命老区法院司法能力建设”高级论坛…… 在优良传统文化的感染和激励下,临沂两级法院的工作和建设实现了跨越式发展,全市法院审结案件连续五年超过8万件,办案数量占全省的九分之一;业绩考核、法庭管理、法警工作等数十份经验分别被最高法院、省法院推广;中院新建了1.6万平方米的审判综合楼,面积5.5万平方米的法官公寓已经竣工,占地68亩、面积2.6万平方米的山东法官培训学院临沂分院即将建成。 五年来,全市12个基层法院中,有两个法院荣立集体一等功,7个法院荣立集体二、三等功,30多个部门被省以上机关授予“全国法院指导调解工作先进集体”、“全国青年文明号”“全国巾帼文明示范岗”、“全省人民满意的政法单位”等荣誉;数十名同志被授予“富民兴鲁”劳动奖章、“全省十佳卫士”“全省十佳人民满意的干警”、“全省十佳优秀法官”等省以上奖励。 前事不忘,后事之师。沂蒙老区法院正不断从优良传统中汲取精神动力,大踏步地向现代化法院迈进。