深圳宝安区法院积极推动法律职业共同体建设

作者:国内    发布时间:2020-01-02 08:11    浏览::

人民法院报编者按:

广东深圳宝安区法院推行廉洁承诺与诚信提示制度来源:法制日报发布时间:2012-05-14 16:59:00字号:小大打印本页

在深圳,法院开庭,律师需要和当事人一起排队,才能进入法庭,不少的律师对此都颇有微词。一名律师曾向笔者抱怨:“挤在法院门口排队过安检,一来耽误时间,二来觉得自己的职业没有受到法院的重视。”这名律师认为,律师需要职业的荣誉感和认同感。 这种情况在广东省深圳市宝安区人民法院将不存在了。今年6月份起,宝安法院开辟了律师专门通道,本市律师持“律师一卡通”便可直接刷卡进入法院,与法院工作人员同通道、同待遇。外地律师也可直接凭借律师证进入,无需在当事人通道排队。同时,为进一步推进法律职业共同体建设,9月,宝安法院在全市率先发布《深圳市宝安区人民法院关于进一步推动法律职业共同体建设的实施意见》,旨在尊重和保护律师正当执业权利,构建法官与律师的良性互动局面。 “律师之家”:全方位服务律师平台 在目前办公场所极为紧张的情况下,该院依然在B栋一楼大堂右侧专门改造一间办公室,作为宝安法院服务律师、联络律协的“律师之家”办公场所。“律师之家”内设立了深圳市律师协会工作联络站,主要承担联系法律援助事项,服务律师递交、保管部分材料,转达律师留言和有关信件等功能。 深圳市律师协会会长高树表示,以往律师有意见和建议需要反映,都需要通过市律协组织。现在宝安法院敞开大门,把市律协处理律师意见建议及维权工作搬到法院内,既体现法院工作的包容,也充分理顺了工作机制,让律师权益得到及时维护,律师的意见建议得到及时回复和办理。 另外,工作联络站负责收集律师与法官的双向意见建议,对于收集到的信息须在三日内反馈至法院及律协。宝安法院研究室负责人说,意见明确了法院各部门设置一名联络员,与工作联络站对接。对涉及法院各部门工作事宜的,由部门联络员全程跟踪办理。在部门事项对接中,法院各部门联络员对于工作联络站提交的有关律师意见建议应及时汇报部门负责人,由部门负责人三日内提出处理意见,并反馈至工作联络站。 律师自助立案:减轻律师工作量 宝安法院立案庭负责人介绍,法院的立案工作长期面临立案工作量大、立案过程繁琐、当事人和律师等待时间较长等难题,加大了人力成本和时间成本,从而导致当事人和律师诉讼服务体验差,造成司法投诉量的增加。 据介绍,宝安法院2015年受理案件65292件,立案庭每天需受理约200至300个立案受理号。由于法院人手有限,当事人来法院办理有关业务,普遍需等候一两小时。 为切实解决现场立案工作压力,为律师来院立案提供便利,宝安法院开发设计了律师自助立案平台,并在“律师之家”内设立专门的自助立案专区。对于事实清楚、证据充分、法律关系相对简单的民商事案件、知识产权案件、执行案件等,经审查确认后,律师在自助立案区域可完成全部立案程序。 在律师完成录入立案信息、扫描立案材料并核对无异等程序后,立案人员可将自助立案平台的相关信息和材料快速导入到法院综合业务系统,快速完成立案登记工作。整个流程下来约需20分钟,比正常立案的等候时间少了近两个小时,为律师和立案法官节省了大量的时间。 采访过程中一名律师正在自助立案。该名律师对此颇有感触:“以前来法院立案进法院要排队、立案要拿号排队,半天时间就全用在排队上。现在进法院刷卡就行,不排队,简单的案件直接到律师自助立案平台进行立案,不懂的话旁边还有立案庭工作人员指导,整个过程下来既轻松也快捷,可以说是‘立案神器’。” 宝安法院立案庭负责人说,自律师自助立案平台投入使用一个月以来,极大地缓解了一线立案法官的工作压力,后续将继续推进“智慧法院”建设进程,引入在线缴费功能,律师或当事人可通过银联支付、微信支付等在线支付手段,在线缴纳相关诉讼费用,真正将司法为民做到实处。 “法律志愿服务U站”:律师穿上红马甲 宝安法院立案庭里,“法律志愿服务U站”几个大字十分醒目。志愿者李华正在耐心接待当事人的咨询,李华说,自己是一名律师,也是一名光荣的深圳义工。自己申请加入“法律志愿服务U站”,利用自己的专业做志愿服务,帮助引导老百姓到法院诉讼,非常有成就感。 目前,宝安法院“法律志愿服务U站”组建了一支有35名义工组成的法律志愿服务队。U站主要负责将简易、小额案件引导至相关庭室进行快速处理,提供诉讼咨询、自助取号、复印文件、查阅法条、收发邮件等诉讼服务。 党的十八大代表、宝安区义工联理事长熊永兰告诉笔者,这是全市乃至全国义工组织的大胆创新。把义工服务引入法院,特别是深入挖掘了义工群体中的律师及法律专业的大学生,把他们安排到“法律志愿服务U站”中,用老百姓的视角、立场、语言来为前来法院办事的群众提供服务,市民既认同又支持。 据了解,“法律志愿服务U站”揭牌运行以来,共接待当事人1500余人次,解答疑惑900余人次。 法律职业共同体建设已初现成效。据宝安法院院长马文权介绍,实施意见推出的16项举措,已经有9项举措落地生根。下一步,该院将借助信息化手段,着力打造网上律师诉讼服务平台和远程电子阅卷平台,探索建立法官与律师的相互支持培训机制和实习交流制度,提升职业共同体合力发展水平。

2005年1月2日,广东省深圳市宝安区人民法院原监察室主任、审判员钟志坚同志因病医治无效与世长辞。

5月8日,在准备开庭审理一宗民事借款纠纷案件前,广东省深圳市宝安区人民法院第八审判庭内,全体审判工作人员起立,审判长高声宣读了合议庭的廉洁承诺和诚信提示后,敲响法槌,宣告庭审开始。 为强化法官职业道德,保障司法公正廉洁,引导各诉讼参与人尊重事实法律,诚信参与诉讼,宝安区法院从2012年5月起推行廉洁承诺与诚信提示制度,探索司法引导社会价值取向的新途径。 据宝安区法院负责人介绍,廉洁承诺与诚信提示制度是指在审判执行活动过程中,由合议庭审判长代表合议庭(或由独任审判法官),向诉讼参与人、执行案件当事人承诺恪守法官职业道德,忠于事实和法律,公正廉洁司法,自觉接受监督,并提示诉讼参与人、执行案件当事人在诉讼(执行)过程中,应当凭良心,讲诚信,重证据,依法律,支持公正司法,共同维护公平正义。 宝安法院要求所有开庭审理的民商事案件、执行听证案件及执行案件都应当适用廉洁承诺与诚信提示制度。对于开庭审理的民商事案件、执行听证案件,合议庭审判长(独任审判法官)应当在首次开庭时,在宣读法庭纪律、核对各诉讼参与人情况后,进行廉洁承诺与诚信提示,然后宣布开庭。书记员应将该承诺与提示的内容记入庭审笔录,并由合议庭成员(独任审判法官)、各诉讼参与人在该庭审笔录页签名。对于执行案件,执行法官应当向当事人送达廉洁承诺与诚信提示卡。为确保制度落实,审管办会同监察室负责检查督促,政治处负责考核。

钟志坚同志从事法院工作13年,忠实履行人民法官的神圣职责。他一丝不苟,公正高效地审理每一宗案件,创造了审结千余宗案件无一错案、无一超审限、无一投诉的办案记录。他清正廉洁、刚正不阿,共拒收贿赂70余次,从来没有因为廉洁问题被投诉。他公而忘私,带病工作,于1998年检查确诊为肝炎后仍一直带病坚持工作。2004年5月被确诊为肝癌后,他隐瞒病情,坚持工作,直到7月22日病倒在工作岗位上。

钟志坚同志曾连续六年被评为“优秀共产党员”。2004年9月,宝安区委作出了授予钟志坚“模范共产党员”称号的决定。2004年12月29日,广东省高级人民法院在深圳召开表彰大会授予其个人一等功,并号召全省法官向钟志坚同志学习。

此前,本报以《为了一个法官的生命》为题于2004年11月13日对当地党委、政府、法院不惜代价抢救钟志坚做了报道。2005年1月3日、1月4日又分别对表彰大会的情况、钟志坚同志去世的消息做了连续报道。

2005年新年的钟声刚刚响过,人们仍沉浸在节日欢乐之中。2日17时06分从深圳市第二人民医院传来噩耗,深圳市宝安区人民法院法官钟志坚永远离开了他眷恋的工作和战友。

4天前,广东省高级人民法院在深圳召开表彰大会。钟志坚发言时那铿锵有力的话语仍回荡在耳畔。

第二人民医院的死亡报告说,病人在实施肝移植手术后,体内癌细胞向肺部和骨头扩散转移,浸入肺部后造成呼吸衰竭死亡。他审理的第1287宗案件成为他人生的最后一案!忍着悲痛,记者走近钟志坚工作过的宝安区法院,领略这位优秀法官的风采!

铁案意识

审理千宗无错案

1997年,一起在深圳产生极大影响的机场二期工程侵吞国有资产480余万的大案起诉到宝安区法院,这个重任落在钟志坚的肩头,他担任该案的主审法官。在人们关注的深圳机场二期工程施工中,村长和施工人员3个人共同侵吞国有资产480余万,机场工作人员受贿45万,各级领导非常重视。在定罪问题上检法之间有一些分歧,村民们因利益受到侵害,多次上访,社会各界都十分关注。接案后,钟志坚多次深入到施工现场调查事情的原委,对检察院指控的犯罪事实进行逐项核实。

机场的土地被征用,村干部侵吞了大部分款项,村民没有得到实惠,民愤较大,从法律上怎样惩治犯罪又维护村民的权益?当时正值刑法修改过渡阶段,许多的细节问题还没有明确的司法解释,钟志坚在苦苦地思索。他的审理结案报告就达8000多字,阐述清楚了这些人的犯罪事实和证据,根据他们不同的身份,依法进行定罪量刑,以侵占罪、受贿罪严惩了这起内外勾结侵吞国有资产的犯罪分子,同时又判决追回赃款210多万,给村民们一个满意的答复。

钟志坚常说:“法官百分之一的错案,对个案当事人来说就是百分之百的灾难。”记者在采访中,见到了广东定城律师事务所的黄文娟,她说,在我律师生涯一开始,就遇上了好法官钟志坚,他坚定了我维护法律的坚强信念。

钟志坚就是凭着对至高无上的法律的尊重,凭着对审判工作的热爱,凭着对人民的认真负责精神,从事审判工作十余载,主办案件千余宗,手中没有一宗错案,没枉判一个人。

清廉如水